二五”期间有必要引入市场机制，完善我国的减排体系。“单纯依靠行政手段减排短期效果突出，但最终反而会使减排成本更高，前一阵部分地区为了达到减排目标拉闸限电就是最好的例子。”
芝加哥气候交易所副总裁黄杰夫建议，国内碳交易一定要试点先行，并且遵循市场规律，逐步建立起符合市场规律的价格信号体系。通过市场形成真正流动的碳价格，一方面引导资金进入，另一方面引导相关企业减排。在流动的价格信号下，无论是选用绝对的总量控制还是相对的碳强度作为标的，都是可以具体操作设计的。
业内人士分析，“十二五”期间碳交易试点建立，那些在单位GDP碳强度上占优势的企业，将获得更多的额外收益。而此次政策信号的释放，将使碳交易在“十二五”期间成为投资者的新宠。世界银行最新报告指出，2009年全球碳市场总额同比增长6%，达到1440亿美元，其中中国占全球碳交易市场的份额不到1%。
