争,不利于资源优化配置,从长期来看,欧盟应当统一对新能源产业的补贴。
近年来,虽然欧盟通过加大科研投入间接扶持新能源产业的发展。去年10月,欧盟委员会建议欧盟在未来10年内增加500亿欧元专门用于低碳技术研发。欧盟委员会还联合企业界和研究人员制定了欧盟发展低碳技术的路线图,把风能、太阳能、生物能源、碳捕获与储存、电网和核裂变确立为6个最具发展潜力的关键领域。
行业补贴引发争议
得益于欧盟及其成员国的政策扶持,不少欧洲企业在风能、生物能等新能源领域掌握了前沿技术,成为行业的佼佼者。但欧盟及其成员国的一些补贴做法也遭到了质疑,被认为妨碍了市场竞争,存在违反世界贸易组织规则的嫌疑。
欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松曾对欧盟的生物燃料补贴进行了系统性研究。他认为,欧盟的生物燃料生产享受着高额补贴,每年的补贴额达40亿欧元。通过设置高额关税,抬高技术门槛,对生物燃料的生产过程规定严格的环保标准,将他国生物燃料及生产原料拒之门外,欧盟实质上是在推行“绿色保护主义”。
在生物燃料问题上,欧盟还与美国产生了贸易摩擦,并于去年7月决定对美国出口到欧