意味着欧盟对于新能源产业发展并没有统一的补贴手段，各成员国可以根据自身特点，选择支持某些种类的新能源发展，补贴形式也各不相同。
价格支持和数量要求并举
总的来看，欧盟为了鼓励利用可再生能源发电，补贴方式大致可以划分为价格支持和数量要求两类。
价格支持最典型的例子就是德国率先推行的上网固定电价制度。德国１９９０年颁布法律，首次规定可再生能源发电可免费接入电网，政府将为其提供补贴。一开始的补贴额度是按照终端用户购电价格的百分比确定的。例如，太阳能和风能发电最高可获得零售电价９０％的补贴，生物燃料和水力发电可获得６５％－８０％的补贴。２０００年德国修订立法，改为上网固定价格，即电力供应商必须按照政府指定的价格从可再生能源企业购电。这一固定价格根据可再生能源的类型不同而有所区别，双方一般签订１０年以上的长期合同，从而保证可再生能源企业的收益。
这一扶持政策极大地推动了德国新能源产业的发展。目前，从装机容量看，德国是全球最大的太阳能市场，风能发电也仅次于美国。迄今已有４０多个国家效仿德国实行上网固定电价制度，其中包括法国、西班牙、意大利和捷克等欧盟成员国。这一制度
