新审视潜在的风险和问题,是关乎中国低碳发展战略的重要步骤。
以风电为例,随着风能产业的飞速发展,中国风电出现了“过热”增长、并网尴尬等发展瓶颈。按照国家风电发展规划,哈密、酒泉、河北、吉林、江苏沿海、蒙东、蒙西七个千万千瓦风电基地将于2020年建成,规划到2015年建成5808万千瓦,2020年建成9017万千瓦,占全国风电总装机容量78%左右。
由于风电总装机容量庞大,各基地均被冠以“陆上三峡”称号。但与总装机容量不匹配的是,大部分风电基地位于我国西北地区,当地用电负荷低,自身消纳能力弱,风能资源与负荷中心呈逆向分布,决定了大部分电量需在更大范围进行消纳。然而,这需建设大量远距离输电线路才能实现。
同时,由于风电的不稳定性,远距离输电需与火电或水电捆绑,电网企业缺乏接受的积极性。因为风电规模比例越大,电网的风险、附加的服务成本越大。按照现有的电网架构和调峰能力,国家电网电力科学研究院预测,到2020年风电并网容量最多达到1亿千瓦,而国家规划的装机容量目标是1.5亿—2亿千瓦,有1/3甚至更多的装机容量无法并网。扩大装机规模的动力一旦消失,风机需求会有停滞的风险